Monografia jest próbą całościowego, ale też krytycznego spojrzenia na funkcjonowanie Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) jako płatnika trzeciej strony. Intencjonalnie ma pomóc czytelnikowi w zrozumieniu istoty działania NFZ i w uświadomieniu, iż ocena działalności NFZ jest zależna od ogólnej oceny systemu ochrony zdrowia, w tym od indywidualnych doświadczeń pacjentów ze świadczeniodawcami.
W szerszej perspektywie, może stanowić głos w dyskusji o roli państwa w ochronie zdrowia, bo przecież - jak pisze autor - ochrona zdrowia to nie tylko pacjent i jego potrzeby. To także mnogość zróżnicowanych interesariuszy i ich oczekiwań, a niekiedy wymagań lub żądań.